İstanbul, 22.12.2015
“uyarı tonu ilkelliği devam ediyor”
Bilgi Teknolojileri
ve İletişim Kurumu’nun Numara Taşınabilirliği Yönetmeliği’nde yapmış
olduğu değişikliği değerlendiren Tüketici
Birliği Federasyonu Genel Başkanı Mehmet Bülent Deniz; “uyarı tonu uygulamasında geri adım, sektörde rekabeti engellemekte,
tüketici zarar görmektedir” dedi.
Tüketici
Birliği Federasyonu Genel Başkanı Mehmet Bülent Deniz konuyla ilgili olarak şu açıklamayı
yapmıştır:
Bilindiği gibi 2008 yılından bu
yana, numara değiştirilmeksizin hizmet alınan GSM. operatörü değişikliği
yapılabilmektedir. Bu uygulama sonucunda GSM. operatörleri arasında oluşan
rekabet ortamından tüketici yararlanmış ve iletişim hizmet bedelleri düşmüştür.
Bu uygulama başladığında,
tüketicinin serbestçe hizmet aldığı GSM. operatörünü belirleyebilmesi için
numara taşınabilirliği yanında, numaranın taşındığını kullanıcıya bildiren
uyarı tonu (NTS) uygulaması da, sürecin o anki koşulları gereği uygulanmaya
başlamıştı.
Numara taşınabilirliği uygulamasının
başladığı dönemde tam rekabet ortamının oluşmasında büyük yarar sağlayan uyarı
tonu uygulamasının, ilerleyen süreçte ve günümüzde, bu ortamın oluşmasını
olumsuz yönde etkilemeye başlamıştır.
Şu anda tüketiciye hizmet veren her
üç GSM. operatörünün tarifeleri incelendiğinde; “her yöne” uygulamasının oldukça yaygın olduğu, oluşan rekabet
ortamı nedeniyle bu durumun daha da yaygınlaşmakta olduğu ve tüketicilerin
tarife seçiminde “her yöne” paketlerini
tercih ettikleri gözlemlenmektedir. Dolayısıyla uyarı tonu uygulamasının
işlevi, gerekliliği ve özelliği, amaca uygun olmaktan uzaklaşmaya başlamıştır.
Öte yandan tüketicilerden ulaşan
isteklerde, uyarı tonu uygulamasının rahatsız edici olduğu ve kimi zaman da
GSM. operatörü değişikliğinin yanlış izlenimlere yol açacağı belirtilmektedir.
Yine yapılan kamuoyu araştırmaları;
-Her üç abonenin ikisinin uyarı tonu
uygulamasını istemediği,
-Her üç aboneden birinin, operatör
değişikliği yaptığının anlaşılmasını istemediği,
-Numarasını hiç taşımamış abonelerin
yüzde 41’nin, uyarı tonu uygulaması nedeniyle numarasını taşımadığı,
-En önemlisi uyarı tonunu duyan
abonelerin yüzde 40’nın, uyarı tonunun ne anlama geldiğini bilmedikleri
sonucunu göstermektedir.
Bu saptamalar ve oluşan tüketici
beklentisi doğrultusunda Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu tarafından bir süre önce Numara Taşınabilirliği Yönetmeliği’nin
18. maddesinde değişiklik yapılarak, kademeli
olarak uyarı tonu uygulamasının kaldırılmasına karar verilmişti. Ancak 29.11.2015 tarihinde bu değişiklikten
geri adım atılarak eskiye dönülmüş ve sadece
isteyen abonelere gelen çağrılar için uyarı tonu uygulaması getirilmiştir.
Farklı GSM. operatöründen hizmet
alan bir aboneyi arayan “her yöne” paketinin
dışında tarifeye tabi tüketicinin, uyarılmasının, tüketicinin evrensel
haklarından olan “bilgilenme hakkı”nın
gereği olduğu, kuşkusuzdur.
Ancak uyarı tonu uygulamasında geri
adım; sektörün ulaşmış olduğu büyüklük, tarifeler arasındaki farkların ortadan
kalkmış olması ve en önemlisi sektördeki hakim firmaya karşı tüketici lehine
rekabeti engelleyecek nitelikte olması nedeniyle çağdışı bir yaklaşımdır.
Tüketici
Birliği Federasyonu olarak
bu saptamalar ışığında;
-Numara Taşınabilirliği Yönetmeliği’nin
18. maddesinin değiştirilerek, arayan
abonelerden tercih edenler dışındaki aboneler için uyarı tonu uygulamasının
sona erdirilmesini,
-Uyarı tonu almayı tercih eden
tüketiciler için de, uyarı tonu (NTS) yerine aranan GSM. operatörünün isminin
söylendiği uyarı sesi uygulamasının başlatılmasının tüketici yararına olacağı
görüşündeyiz.
Mehmet
Bülent Deniz
Genel
Başkan